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川普動用否決權 推翻國會決議
中國時報【施施╱綜合報導】
美國國會眾議院和參議院最近先後通過決議，叫停川普總統為取得建造邊界牆所發布的緊急狀態令。川普15日首度在任內動用否決權，否決國會兩院決議，維持處於國家緊急狀態。聯邦眾議院議長裴洛西回應稱，眾院將在26日表決，尋求推翻川普否決。
川普15日在白宮橢圓形辦公室簽署否決令，身旁圍繞著執法官員以及因非法移民失去子女的父母。川普表示，他宣布國家緊急狀態是為了保護美國南部邊界的安全。「國會有通過這項決議的自由，而我有否決它的責任。」他說：「這是重大的國家緊急狀態，我們的移民體系不堪負荷，已超過了臨界點。」
在共和黨掌控的參議院，14日有12名共和黨參議員不顧川普勸阻，倒戈與全體民主黨參議員站在同一邊，通過否決川普國家緊急狀態令的決議。眾院在此前已通過反對國家緊急狀態的決議。
這是美國自1976年頒布《國家緊急狀態法》以來，首次出現國會兩院通過決議，叫停總統國家緊急狀態令。這也說明部分共和黨議員並不認同川普單方面動用行政權解決爭議問題的方式。
川普推翻國會決議後，民主黨籍眾議院議長裴洛西立即在推特上稱，川普「選擇繼續違反憲法、國會和美國人民的意願」。她宣稱，眾議院將於本月26日再度表決，爭取推翻總統的否決。不過，兩院都不大可能取得推翻總統否決的2/3多數。
上個月，國會拒絕按照川普要求為修建南部邊境牆撥款後，川普宣布國家進入緊急狀態。在此狀態下，總統可以繞過國會，挪用其他計畫的經費來修建圍牆。
林右昌、徐耀昌、邱鏡淳PK地方菜 心裡掛念財政收支劃法
撰文＝鄭國強 （攝影／鄭國強）
基隆長榮桂冠酒店29日中午餐宴的主廚站成一列，白色的主廚高帽與端在手上的菜成為全場焦點，這排主廚都很眼熟，帶頭的竟然是基隆市長林右昌，原來這是一場「北臺首長會議」的推廣在地安心食材活動，還有苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長邱鏡淳等拿著代表自己地方的菜色大PK，然而各縣市首長私底下還是忍不住聊了一下，今年行政院將要修改的「財政收支劃分法」。
「北臺八縣市首長會議」發起於2004年，到今年是第14屆，主政的縣市輪到基隆市，因此29日的成果報告會由市長林右昌作東，這個會議集合了橫跨藍綠執政的新北市、台北市、桃園市、新竹縣市、苗栗縣、基隆市、宜蘭線等八個縣市首長，並且定期舉行副首長會議，推動共同合作議題，當日的主題除了成果報告以外，還有推廣各縣市在地安心食材餐宴。
北臺八個縣市，新竹縣統籌款殿低
八個縣市首長、代表手上端著代表該縣市的主菜，東道主林右昌手上端著代表基隆新鮮海鮮的鹽酥蝦，新北市副市長李四川端的是宮保臭豆腐、新竹縣長邱鏡淳則是端出仙草凍等，八個縣市首長代表大PK，台下來賓吃得不亦樂乎。
然而八位縣市首長及代表難得共同出席活動，也順勢趁活動空檔私下交換意見，據了解，財政收支劃分法的修法是共同話題之一，但部分綠營縣市長代表面對媒體時不輕易評論。
「行政院這次是真的有決心要修財劃法嗎？這是從省政府時代就開始討論要修的法律。」新竹縣長邱鏡淳說。
財政收支劃分法制定了各縣市政府統籌分配款所分得的比例，是地方政府重要的財源，因此在今年縣市長大選之時修財政收支劃分法頗值得玩味，許多地方首長正觀望中。
不過，若真要大修，現行財政收支劃分法分配公式中人口數為一重要的參數，這一點讓邱鏡淳很不服氣，因為29日到場8個縣市中，就新竹縣平均每位縣民分到的統籌分配款最少，根據2015年的紀錄是每人5,984元，竟不到台北市的13,442元的一半。「目前的財劃法對我們新竹縣非常的不公平。」
過去財劃法修不好，本位主義作祟
「很多竹科的廠商住在新竹縣，所得最高，但稅都繳到中央去了！」邱鏡淳指出，從2015年、2016年財政資訊中心公布的年資料顯示，全台灣村里所得排名前15名當中，竹北就有8個到9個里所得最高（2017年排名仍是如此），但人均統籌分配款卻最少。
他補充說，新竹縣、市的合併營收是1兆3千多億，每人產值最高，反而統籌分配款最少，新竹縣市分到的統籌款差不多（2015年二者都是33億元上下）但新竹市少了鄉鎮公所這層組織架構、支出費用就少，新竹縣有鄉鎮公所，又是一筆預算支出。
邱鏡淳無奈的說，財政部一直說要改， 但都沒有勇氣去改，使得過去修那麼多次，都修的不合乎整個需要，背後是本位主義作祟，希望新政府施展魄力去修，真的能修到重點。
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