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貝蒙特公園將開發 民代籲長島鐵路不打烊
原計畫去年破土動工的長島貝蒙特公園(Belmont Park)大型開發案，雖然推遲開工，但市議員瓦隆(Paul Vallone)仍然未雨綢繆，呼籲州政府應為該公園附近的長島鐵路(LIRR)提供全天候服務，以緩解項目投入使用後對皇后區交通造成的影響。
投資10億元的貝蒙特公園開發案，位於靠近皇后區的長島埃爾蒙特(Elmont)，包括建設一座有1萬9000個座位、採用先進技術裝備的嶄新體育場，將是職業冰球紐約島人隊(New York Islanders)主場；附近還開發一片43萬5000平方呎的零售、娛樂、酒店和社區活動空間，高峰時預計一天接待6萬至10萬人。
瓦隆日前致信州府的帝國州發展公司(Empire State Development)和紐約競技場夥伴(New York Arena Partners)，敦促政府和開放商在項目未開工前應先制定交通緩解計畫，以確保皇后區居民能夠保持原有的生活質量。
「我代表的皇后區法拉盛、貝賽、大學點、白石鎮、小頸、道格拉斯頓等，距離貝蒙特公園只有幾哩遠」，瓦隆說，「作為島人隊的球迷，很高興球隊重回納蘇郡，但如果不預先計畫好，此開發案可能對我選區內成千上萬居民的生活質量，帶來負面影響。」
瓦隆表示，跨島快速路(Cross Island Parkway)是皇后區東北部通往貝蒙特公園的一條主要幹道，也是他的選區民眾駕車出行時經常使用的道路；「在開發項目完成前，確保貝蒙特火車站實施全時列車服務是必不可少的，可以適當緩解跨島快速路的擁堵。」
去年12月，市主計長斯靜格(Scott Stringer)和市議員郭登祺(Barry Grodenchik)也表示，擔心此項目建成後影響皇后區居民的出行；多位民選官員還致信市交通局局長創騰伯格(Polly Trottenberg)，敦促交通局對交通潛在影響進行調研。
根據「長島商業周刊」(Long Island Business)的報導，貝蒙特公園項目至少到今夏都不會開工；大都會運輸署(MTA)表示，他們正在考慮擴大貝蒙特站火車服務的選項，預計實施全時列車服務至少要花3億元。
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追討重大污染事件不法利得 環署訂出計算方式
建立於 2018/03/06 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年3月6日台北訊，賴品瑀報導
過去陸續有地方縣市的環保局試圖追討污染者的不法利得，如今環保署從法令上推出明確的認定與計算方式。
去年初《廢清法》修法時，在第63條之1提出將對違法所得的利益高過罰鍰最高額的業者，再加重裁罰，不用受罰鍰最高額的限制，而這個不法利得要如何計算，則需另外以子法來規範，廢管處因此在今年1月拋出「違反廢棄物清理法所得利益認定及核算辦法」草案，6日為此舉辦公聽會。 2017年新竹敬老中心預定地遭非法回填廢棄物，不法獲利達400萬。圖片來源：環保署。
廢管處處長賴瑩瑩表示，環保法規都在陸續處理不法利得部分，《水污法》已率先完成，《廢清法》之後，正等待這個會期處理的《空污法》，也同樣有納入不法利得。賴瑩瑩表示，裁處不法利得，是為了讓不肖業者無利可圖，剝奪他們因違反廢棄法所能得到的經濟上利益。
這也是《廢清法》母法修正後，後續需要制訂的十條子法倒數第二條，剩下的則是「罰鍰額度裁處準則」，仍在研議之中，法源同為第63條之1。
廢管處表示，兩者的確高度相關，裁罰準則將對污染程度、特性及危害程度訂出裁罰額度，但部分違法所得利益超過法定罰鍰最高額的案件，將可對其因違法得到的利益範再加重裁處，不受法定罰鍰最高額的限制。
今次草案，便是處理不法利得認定及核算辦法。
草案提出，裁處不法利得的啟動時機是在裁處額度已達法定罰鍰最高額，行為人的違法所得還是超過法定罰鍰最高額時，執行機關可以酌量再加重。廢管處坦言，由於計算不法利得並非易事，需要耗時耗力，因此預估未來應是重大違規事件才會進入不法利得的計算與追討。
因為不遵守廢清法，行為人應支出而未支出、節省費用減少支出的利益，或是因此獲得收入增加、營業淨利、對價或報酬等都屬於不法利得，而開罰的依據，則需要靠數據與資料來計算。
面對業者的擔憂，廢管處強調，不法利得的部分是多少證據罰多少，執行機關地方環保局並不可能無限上綱，也不可以超限計算，否則法院也不可能接受他們所提出的罰鍰金額。
營造公會建議，核算不法利得的過程中，執行機關可以委託專業機構、邀請專家學者協助，行為人也應該有權可以找專家學者協助。而草案雖然有設定執行機關與行為人之間的協談機制，營造公會指出，在目前的草案上，協商結果只是「得參考」，應該進一步改為「需參考」，否則只怕最後還是不被參考。
表面處理公會則提問，該產業的業者大多規模較小，大多尋委託處理業者協助處理廢棄物，擔憂若明明從合法的處理業者中比價選擇，後續處理業者違法是否也因此連帶受罰。
廢管處表示，當然還是從行為人優先處理，並不會因為看產源比較有錢就罰產源。不過上次修法，在母法的第30條也的確對委託人提出更多的連帶責任。廢管處去年11月也已經完成相關子法「事業委託清理之相當注意義務認定準則」，除了挑選合法業者來委託，委託人還需負起「相當注意義務」，例如也需要注意受委託的業者是否提出妥善清理書件、配合訪查、使用車輛符合契約，甚至在委託人有棄置、污染環境之虞需主動通報主管機關等。 相關文章 香港立法會投票通過 2021年前禁止象牙貿易 2018/02/05 國土計畫傳「暫緩實施」 林盛豐：盼排除萬難、全力向前 2018/01/21 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？ 2018/01/12 政院通過《再生能源發展條例》修正草案 用電大戶須設再生能源 2018/01/11 礦業法缺席臨時會 環團籲民進黨 交出期程、充分討論 2018/01/03 礦業法修法多「保留」 臨時會續審否？待政黨協商再說 2017/12/27 法律台灣新聞廢清法 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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